江苏省高等教育“前店后院”式的旅行社人才培养

创新实验基地阶段性建设成效总结报告

实验基地负责人刘小中

摘要：该报告对江苏省高等教育“前店后院”式旅行社人才培养

创新实验基地阶段性建设成效进行了全面总结，作为一种新教学模式的推出，该文既肯定前阶段建设所取得的成绩，又指出建设过程中所面临的难点和瓶颈问题，对下一步基地建设提出设想和实施计划。

关键词：前店后院 创新实验基地 建设 报告

我校申报的“前店后院”式的旅行社人才培养创新实验基地项目正式获省厅批准立项，迄今已一年半时间。在此期间，在省教育厅相关文件精神的指导下，在学校领导和相关部门的大力支持下，经过我校旅游专业师生和扬州神州行旅行社员工的共同努力，项目取得了实质性进展，达到甚至超过申报书中原订建设进度。现将有关情况总结报告如下：

一、关于“前店”建设情况

本项目所称“前店”是指由扬州职业大学旅游专业教师利用位于本地风景区的学校营业用房（扬州市盐阜西路5号）而自主创办的社会法人实体扬州市神州行旅行社有限公司，以及与该旅行社形成战略合作伙伴关系的其他旅游企业，以此作为校企合作、工学结合的载体和教学平台。

扬州神州行旅行社有限公司成立于2001年。经过9年正式运营，已在国内旅行社业和旅游职业教育界具有一定的知名度和美誉度。不仅在参与旅行社市场的激烈竞争中立于不败之地，而且为双师型师资和旅行社应用性人才的培养作出了突出贡献。在本基地的立项和建设过程中，我们以更高的标准要求自己，并从以下几个方面进一步加强了“前店”建设：

（一）提升“前店”硬件建设层次

旅行社门市部正式开业运营已9年时间，如不加以改造，店容店貌显得落后、衰败，不仅影响了旅行社形象，也对扬州风景区的外在形象产生负面影响。为此，我们投资数万元，利用旅游淡季时间，请专门装潢公司重新对旅行社内外进行设计、装潢、装饰，使店内外面貌焕然一新。

在此基础上，我们还对旅行社装备更新换代。更换了新的办公桌椅和营业柜台，还对电脑、打印机、复印机、传真机进行全面维护、升级。在网络环境下，安装了网上报税、网络营销、旅行社管理等相关系统，加入相关旅行社网上联盟，更新旅行社网站等等，使旅行社管理和电子商务水平得到进一步提高，不仅满足旅行社管理和运营需要，还为现场教学提供了更好的条件。

(二)扩大“前店”内涵建设，提高运营服务质量和为必威网址app 的水平。

首先，根据国家旅游政策法规和本旅行社的实际情况，进一步建立健全旅行社管理制度。使旅行社的运作始终符合国家旅游政策法规的规定，同时也使旅行社内部管理更加规范、高效，为专业旅游政策法规课程教学提供实际文本和案例，

其次，对旅行社机构和人员构架作新的调整，使之符合旅行社运营和项目建设的实际需要。妥善处理好股东与日常工作人员、专职人员与兼职人员、校内编制教师和外聘员工及实习生的关系，调动多方面的积极性。其中，将双师型师资培养和学生顶岗锻炼放在重要位置。

再次，更多更好地承担社会旅游服务和校内实践必威网址app 等各种任务。旅行社门市部每天都在正常运作，地接和组团外出量在增加；同时，校内旅游类专业的外出旅游教学型考察，校党委中心组外出调研考察，工会、妇女、老干部、青年组织的外出考察，师生春、秋游，甚至其他院系、专业的外出实践教学活动，也常常由我们的“前店”组织进行。在真刀真枪的实战中增长了才干和参与社会竞争的实力。

二、关于“后院”建设情况

本项目所称的“后院”是指校内旅游实训中心及其他教学资源。自项目正式立项以来，我们进一步加大校内旅游中心建设力度，充分利用学校三号实训楼即将落成，并将于今秋投入使用的难得契机，使“后院”面积成倍扩大，仪器设备大幅度增加并全面更新，教学环境更加符合与专业对接的行业、岗位群真实场景的要求。较之申报前的“后院”教学设施、设备，即将落成的旅游实训中心与本课题有关的部分在以下几个方面有了新的变化：

1、增加了大屏环幕多维数码导游模拟演示训练馆

2、将神州行旅行社总部搬至即将落成的旅游实训中心旅行社综合实训室，使模拟旅行社综合实训，变为真实工作场景中的实战。

3、将原拟用于普通话实训的微格实训室增加导游培训功能，使准导游们能够在该实训室内听到并纠正自己的发音，同学间相互交流相互、纠正发音，师生互动完成教学任务等等。

4、增加了茶艺、西餐、前台、标准客房、套房、旅游文化等分实训室，为“前店后院”教学增添了新的教学项目。

5、完善原多媒体教室、形体训练房、机房、图书馆阅览室等相关教学设施与本课题相关的功能，补充相关设备、图书、软件、电子教学资源等。

6、在学校生活区大学生创业园申请开办神州行旅行社学生门市部，在老师的指导下，由学生自主管理和经营。

三、关于“前店后院”项目研究进展情况

在强化“前店”、“后院”建设的同时，我们加强对“前店后院”教学模式的整体研究。研究包括以下几个层面：

1、“前店后院”教学理念的研究和探讨。在研究中我们发现，如果将“前店后院”项目仅仅理解为一种教学模式的探讨、一种教学方法的创新、一种教学环境的转换等等是不够的，它首先是一种教学观念的转变，一种教学思想的探索。它涉及到高职教育理念、目的、功能、特点，和高职教育人才培养模式、方法、途径等一系列重大问题。它既是理论探讨和观念更新，又是实践、探讨和在此基础上的总结。更是理论与实践密切结合的旅行社人才培养的全方位应用性研究。为此，我们专门撰写了《“前店后院”旅游人才培养模式的研究与实践》一文（见《扬州职业大学学报》2009年第4期），作总体的研究和探讨。

2、“前店后院”教学载体的研究与实践。要实现真正意义上的校企合作、工学结合，必须有一个有管理权限或能够施加足够影响力的载体和运作平台，正如医学院有自己的附属医院，师范学院有自己附属中学，烹饪专业要有自己的实验菜馆一样，旅行社人才培养也要有自己的载体和运作平台。为此，我们专门进行了研究，并撰写了《论“前店后院”工学结合载体建设的必要性及可行性》一文，对该子课题进行了全面研究和分析，对正在进行的载体建设予以总结和指导。

3、“前店后院”作为教学方法、教学手段的研究与实践。如前所说，旅行社人才培养需要拥有有管理权限或能够施加足够影响力的载体和运作平台，有了这个平台，教学方法和教学手段的根本改革才能够得以实现。其中最有成效之处就在于老师和学生，特别是学生，有了属于自己的顶岗工作和创新实践的平台。在此过程中，我们曾专门成立神州行旅行社学生门市部，在老师的指导下，由学生运作；我们曾由学生导游为主，组织全校万名师生考察姜堰河横村新农村建设基地和溱湖湿地公园。这两个项目被省教育厅作为大学生创新实验项目立项、结项。其中的策划方案在中国高职教育研究会组织的相关比赛中获奖。

四、关于项目研究和实践过程中面临的困难与瓶颈问题

从应用型人才培养的角度来看，“前店后院”确实是一种比较理想的教学模式，在实践中已经取得比较理想的效果，在相关高职教育研讨会上已经引起比较广泛的关注，甚至有人将之称为高职现代服务业人才培养的一种范式。但是，在实践中已经暴露出若干值得重视并必须加以解决的问题，否则，目前的研究与实践有夭折之虞。

“前店”与“后院”分属于两种不同性质、不同体制、不同工作目标、不同评价体系的社会组织，既有相辅相成的一面，也有相互矛盾的一面。目前需加以解决的问题是：

1、产权的问题。“前店”的营业用房是学校产权房，但其中的设备和无形资产归旅游专业的教师股东所有。如果将“前店”作为教学载体来建设，由学校来添置，就有可能出现用“公款”资助“个人股东”的现象；如果全部由股东投资，但投资物主要用于教学，股东也有意见。如果将产权全部收归学校所有，又会出现吃大锅饭、不计亏赢的现象。比较理想的方式，是建立现代企业制度，明晰产权，学校股和教师个人股各占一定比例，按比例投资，按比例分配，按比例承担风险。但在实际操作中会遇到一系列新问题。

2、隶属关系和管理权限的问题。“前店”是股份制社会独立法人实体，它接受行业主管、工商局、税务局、行业协会等社会组织的管理和指导，而“后院”属全民事业单位学校。二者之间一般没有矛盾，但也有管理制度，评价、考核指标体系和工作要求不相一致的地方。尤其是对“前店”，学校只能通过软约束进行间接管理。在强调觉悟的基础上，有许多具体问题需要解决。

3、工作目标不相一致的问题。“前店”是企业，又是工学结合教学载体的一部分。前者追求的社会效益和经济效益，必须在残酷的市场竞争中拼杀才能得以生存，其中包含着巨大的风险（经营风险、财产风险、人身安全风险、等等）。而后者是教学机构，强调的是人才培养。这二者有一致处，但也有矛盾处。如何在二者中间找到共同点和平衡点，是我们下一步必须要加以深入研究问题。

4、组织构架和员工的身份问题。组织构架及成员包括董事长、总经理、部门经理、计调、会计、导游、营销员等。这些人员中，有学校事业编制人员，有外聘职业经理人，有临时用工人员，有学生。用工性质不同，遵守的用工规范及权利、责任、义务也不同，有大量具体且复杂的问题需要面对。如学生，他既是实习生，但同时也是拥有导游证能直接带团、上岗的从业人员，但这两种身份性质是不一样的，要求、待遇及承担的责任也是不一样的；同样，顶岗工作的教师，同时也是企业员工的所谓双师型人员，也面临同样的问题；作为董事长和系主任双肩挑的基地建设负责人，也常处于矛盾漩涡的中心。按照相关文件规定党员干部不能经商办企业，系主任也不能兼企业负责人，但就“前店后院”统一管理、协调运作来说，系主任是担任“前店”负责人的适合人选。类似于实际运作和相关政策法规之间的冲突的案例还有很多。

5、风险责任的问题。旅游行业是高风险的行业。交通事故、人身意外伤害事故等随时有可能出现。本来在校教书、读书的教师和学生到旅行社顶岗工作，风险大大增加，出了上述事故怎么办？特别是实习生，拥有双重身份。一旦出了事故，家长首先追究的是学校责任，而学校认为，是在校外企业工作岗位上发生的事故，应有企业来出面处理事故。这就可能出现扯皮现象。到目前为止，还没有一个法律法规性的文件对此有明确说法，即使多参加几种保险也未必能处理好事故纠纷。像这样的风险责任和法律盲区还有很多。

上述问题都有待在今后的研究、实践中进一步加以探索并力求解决。

五、下一步工作设想与安排

1、加大“前店”建设力度，硬件建设和软件建设均达到一个新的水准，

不仅在旅行社经营与服务方面拥有良好的口碑，而且成为旅行社人才的理想孵化基地，并对周边学校旅游专业的师生开放。

2、利用学校3号实训楼即将竣工的良好契机，将校内旅游实训中心建成省内一流旅游实训中心和本校及周边地区旅游人才培养的一流实训基地。

3、在学校生活区建成神州行旅行社大学生门市部，在总部的统一管理下，由学生自主经营。

4、加大项目研究力度，重点解决本报告第三部分提出的亟需解决的5个方面的难点和瓶颈问题。此外，还需研究的课题有：

“前店后院”教学理念的研究与实践

“前店后院”人才培养模式与工学结合载体建设

“前店后院”教学模式与“现在进行时”的“双师型”师资队伍建设

基于“前店后院”人才培养模式的课程结构和教学内容改革

“前店后院”人才培养模式中学生地位、身份、资格、待遇问题研究

与“前店后院”人才培养模式相配套的立体化、多样化教材建设问题研究

“前店后院”人才培养模式中实习生职业资格和行业准入问题研究

基于“前店后院”人才培养模式学生毕业作业及课程作业选题及作业指导、评阅等问题研究

“前店后院”人才培养模式与教学评价体系改革

“前店后院”人才培养模式对现行考试制度提出的新问题及对策建议

从社会效益和经济效益角度看“前店后院”人才培养模式

基于“前店后院”教学模式学生第二课堂活动开展情况调查研究

利用“前店后院”教学资源帮助贫困生解决生活困难的实践与研究

“前店后院”人才培养模式与《旅行社经营管理》课程建设

“前店后院”人才培养模式与《旅行社计调》课程建设

“前店后院”人才培养模式与《导游实务》课程建设

“前店后院”人才培养模式与《旅游企业公共关系》课程建设

······

上述课题，将组织校内外旅游专业教师和行业专家，以项目立项、结项的方式进行，要求既要有方案及其实施，又要有总结报告和论文，论文先单篇发表，后出论文集，总名为《“前店后院”人才培养模式的研究与实践》，申报省优秀教学成果奖。

参考文献：

1、胡章鸿，刘小中：《基于“前店后院“高职人才培养模式的研究与实

践》，《扬州职业大学学报》2009年第4期

2、《江苏省教育厅关于启动建设省级高等教育人才培养模式创新实验基地的通知》苏教高〔2008〕4号

3、《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，教育部教高［2006］16号

4、《关于开展高等职业教育专业建设研究与实践的通知》，教育部教高司函[2005] 239号

5、教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见，教育部

教职成[2004]12号